El presupuesto público nacional, ¿Cuál es su normativa, principios y como lo afecta la hiperinflación?

 

     Es una herramienta que permite a la entidad pública cumplir con la producción de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades de la colectividad. Se puede decir que el presupuesto público nacional es el instrumento legal en el cual se hacen las estimaciones de los ingresos que poseerá una entidad pública, así como las permisiones para realizar gastos durante un tiempo determinado y, a su vez, compone un instrumento de planificación de las políticas públicas, con la finalidad del cumplimiento de los fines del Estado.

Principios:

Programación: el presupuesto público debe expresar con claridad la planificación de sus objetivos y metas, así como también la manera de llevar a cabo las actividades de una forma eficiente y eficaz. Aunado a esto, se debe realizar el cálculo de los recursos necesarios en variables monetarias.

Equilibrio: el presupuesto debe establecerse y aprobarse en condiciones reales, es decir, se debe mantener un balance entre los ingresos y egresos del Estado para así tener capacidad de cubrimiento y recaudación de los recursos en el ejercicio presupuestario.

Transparencia: Todos los documentos presupuestarios deben constar de orden, claridad y especificidad en los recursos y acciones a realizar para el logro de los objetivos.

Universalidad: aquello que constituye materia del presupuesto debe ser incorporado en él.

Racionalidad: impedir el desperdicio y mal uso de los recursos, y optimizar  la satisfacción de las necesidades usando la menor cantidad posible de recursos.

Flexibilidad: el presupuesto puede modificarte según la evaluación de los resultados que se obtengan y de acuerdo a las normativas previamente establecidas.

Difusión: el documento debe ser difundido, de manera que se conozca ampliamente, ya que constituye el instrumento del gobierno por medio del cual se concreta la realización y producción de bienes y servicios en beneficio de la colectividad, y el la población misma quien contribuye en su financiación.

     Normativas por las cuales se rige el presupuesto público:

· Constitución Nacional. Capítulo II del Régimen Fiscal y Monetario.

·    Ley Orgánica de Régimen Presupuestario (LORP)

·   Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (31 de mayo de 2005, G.O. N° 38.198)

·    Ley Orgánica de la Contraloría General de la República

·    Ley Orgánica de la Administración Pública

·    Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 6.118. Plan de la Patria 2013-1019

·    Ley Contra la Corrupción

·    Ley de Simplificación de Trámites Administrativos

·    Ley del Estatuto de la Función Pública

·    Ley Orgánica de Emolumentos, Pensiones y Jubilación

·    Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular

·    Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos

·    Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras

Cómo afecta la hiperinflación al presupuesto público:

    Debido a la hiperinflación y errónea gestión administrativa que se vive actualmente, los organismos públicos no están funcionando de manera correcta. El presupuesto público se ha visto afectado debido a que no se cumplen los principios mencionados anteriormente para su emisión. Aunado a esto, se ha incumplido desde años anteriores, la presentación del presupuesto por parte del mandatario, faltando a la emisión de informes sobre el uso de los recursos.

   El presupuesto público pierde vigencia útil y actual constantemente, ya que las devaluaciones de la moneda nacional dificultan el cálculo del mismo de forma que perdure en el tiempo.

Referencias bibliográficas:

• Ministerio del Poder Popular de Economía y Finanzas. (2014). Leyes. Recuperado de http://www.onapre.gob.ve/index.php/component/content/article/83-

• Paredes, F. (2011). El presupuesto público: aspectos teóricos y prácticos. (1era edición). Mérida, Venezuela: Publicaciones vicerrectorado académico.